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金乡县司法局提升人民调解新动能服务经济社会发展
发布日期:2018-11-27 09:57 浏览次数: 字号:[ ]
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金乡县司法局认真贯彻全国全省人民调解工作会议、坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作推进会议精神,把人民调解工作放在突出位置,充分发挥人民调解工作的优势和特色,围绕社情民意,全面履行排查预防调处化解纠纷职责,依法积极有效强化人民调解工作,促进纠纷依法、及时、就地化解。

一是提升预警处置能力,建立健全矛盾纠纷排查预研预判预警机制。提升预警处置能力,对排查出的重大疑难复杂案件、群体性、涉众性案件,及时发布矛盾纠纷排查预警信息、矛盾纠纷隐患预警建议书,促进纠纷调解对接衔接、联动调处、多元化解。提升分析研判能力,变事后调解为事前防范,将社情研判作为评价人民调解作用发挥的重要指标。依托“济宁智慧民调”数据库,积极推行网上信息采集、排查研判、调解受理、统计报送、预警分析、考核督查的大数据支撑应用,以大数据分析强化“三预”工作,建立健全预研、预判、预警机制,及时研判矛盾纠纷发展变化的趋势和特点。加强矛盾纠纷信息的收集、汇总、分析和报送工作,动态掌握纠纷信息,严格履行“两台账、一会议纪要”报送制度。实行普遍排查与重点排查相结合,特别是在敏感时期、重要会议、重大节假日期间开展矛盾纠纷大排查大调处工作。

二是强基固本,强化“信息化+规范化+专职化”调解队伍建设。做好村居人民调委会换届及调解员调整工作,形成新的调解员信息库。全面推进人民调解组织规范化建设,全力打造组织机构健全、基础设施齐备、工作制度完善、调解文书规范、调解绩效显著的基层规范化人民调解委员会,进一步提升调解工作实效。以打造“学习型、创新型、服务型”人才为目标,围绕信息化应用、制度化管理、规范化建设,健全完善教育培训常态机制,加强业务知识和技能培训,全力打造“能说、能写、能干”的创新发展型人民调解队伍。加强人民调解员运用法治思维和法治的方法化解矛盾纠纷的能力建设,通过举办人民调解员培训班、观摩法庭庭审,组织专题研讨、典型案例分析、案卷质量评查等形式,促进调解员队伍综合素质的全面提升。今年以来,共开展人民调解员队伍培训16场次,培训调解员2100余人次。认真做好专职人民调解员选聘工作,积极争取镇街党委政府的支持,从镇街择优选聘群众经验丰富、政治素质高,热心调解工作的人员担任专职人民调解员,进一步优化了人民调解员队伍结构,提高了人民调解员队伍的专业化水平。

三是深化联动联调工作机制,积极参与纠纷多元化解综合性服务平台。全面落实《山东省多元化解纠纷促进条例》的有关要求,准确把握“有机衔接、协调联动、高效便捷”的矛盾纠纷多元化解机制总要求,大力发挥联席会议制度优势,健全完善矛盾纠纷排查调处工作领导小组联席会议制度,研究解决人民调解工作中遇到的实际问题,加强沟通协调,形成工作合力。进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动,着力做好“三庭一中心”诉调对接工作,深化三调联动工作机制,推进人民调解协议司法确认,提升人民调解的确定力、执行力。将社会民生热点难点领域作为人民调解组织建设的着力点,在调整完善城乡社区、镇街和企事业单位人民调解委员会的基础上,以持续加强“和为贵”人民调解室建设为引领,进一步推进品牌人民调解室建设。整合法律服务资源,将法律服务工作者、律师引入基层调解队伍,充分发挥基层调解组织和法律服务机构的合力,发挥法律服务服务者法律专业优势,提高调解成功率和调解效能。

四是坚持创新驱动,进一步丰富调解平台和手段。大力推进调解平台的现代化水平,调解方式向电视屏、电脑屏、手机屏“三屏”转型,积极运用全媒体开展人民调解工作。利用微信平台建立镇街调委会微信平台,及时报送纠纷信息动态,交流工作经验。积极利用普法宣传渠道及各类宣传媒体,通过播放《和娃欢迎您》宣传动画、在显要位置宣传“和娃”形象、粘贴系统二维码等方式,不断提高系统的社会知晓率,让“智慧民调”成为维护和谐“掌中宝”。拓宽“济宁智慧民调”系统应用广度,提高村居调调解员使用率,以报平安功能为依托,开展信息化的矛盾化解联动联防,实现常态化的矛盾纠纷大排查、大调处。建立大数据库和人民调解案例库,运用大数据做好矛盾纠纷排查预防、分析研判、调处化解。依托“和为贵”人民调解室传承发扬“和为贵”思想,制定“和为贵”人民调解室评价考核机制,进一步完善“和为贵”人民调解室工作流程,丰富工作理念,增强服务效能,营造“家庭和气、邻里和睦、社会和谐”的社会氛围。