篇首语

开展县（市、区）党政主要负责人推进法治建设重点项目工作，是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的重要举措，是牢牢抓住领导干部这个“关键少数”的有效手段，也是提升基层法治建设水平的有力抓手。

2024年，省委依法治省办部署开展县（市、区）党政主要负责人推进法治建设重点项目工作，济宁市指导各县（市、区）充分发挥“关键少数”的示范带动作用，共培育16个党政主要负责人推进法治建设重点项目，有的聚焦全省重点改革项目，打造法治工作品牌；有的结合地域工作特色，持续深化重点工作；有的提升法治为民实效，自觉运用法治思维和法治方式，精准破解法治建设中的痛点、堵点和难点，为济宁高质量发展不断夯实法治根基。

为多角度、全方位展现我市基层法治建设的新成效、新气象，我们择优对部分党政主要负责人推进法治建设重点项目进行宣传展示。

今日刊发太白湖新区篇。

太白湖新区：创新“五位一体”模式

打造法治建设新高地

法治是治国理政的基本方式，也是区域高质量发展的重要保障。济宁太白湖新区深入贯彻落实习近平法治思想，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，结合新区实际，积极探索法治建设新模式，全力提升法治为民工作实效，为区域高质量发展筑牢法治根基。

党政主要负责人带头履职，强化法治建设责任担当。太白湖新区党政主要负责人充分发挥“关键少数”作用，切实履行推进法治建设第一责任人职责，以身作则、率先垂范，引领全区法治建设工作迈向新台阶。

深化述法工作，规范决策程序。严格执行“三重一大”议事决策和重大行政决策程序规定，确保决策科学化、民主化、法治化。建立健全党政一体法律顾问制度，为新区重大决策提供专业法律意见，有效防范法律风险，保障决策合法性。

完善学法机制，提升法治素养。坚持和完善领导干部集体学法、法治讲座、法律培训制度，结合实际制定年度学法计划，常态化开展法治培训活动。将习近平法治思想和党内法规纳入党组织“三会一课”内容，推动党内法规学习宣传常态化、制度化，切实增强领导干部学法用法意识和能力。

强化机构建设，破解治理难题。加强区党工委全面依法治区议事协调机构建设，支持委员会办公室工作，督办“一站式矛调中心”和“枫桥式司法所”建设，积极破解社会关注的重点难点问题。组织开展“信访法治化”专题法治大讲堂，聚焦业务规范，开展全员培训，全面推进信访工作法治化落地落实。

健全工作机制，保障法治建设有序推进。太白湖新区以党建为引领，以制度为保障，以创新为驱动，建立健全法治建设工作机制，确保各项任务有序推进、落地见效。

党建引领，凝聚法治建设合力。强化党建引领作用，编织党建阵地网络，搭建多元化、协作型的交流、共享、服务机制，形成先锋示范辐射效应。通过党建与法治建设深度融合，引领红色法律服务向好向优发展，为法治建设注入强大动力。

规范审查，保障政府工作合法性。加强规范性文件审查、合同审查、公平竞争审查工作，严格把关政府各项工作的合法性，确保政府决策和行政行为于法有据。同时，建立完善法律顾问库，为政府决策提供专业法律支持，进一步提升政府依法行政水平。

服务企业，助力经济高质量发展。结合“助企攀登”行动，建立沟通联络机制，开展“法企同行”专项行动。通过“百律联千企”公益行动，组织专业律师为企业提供法治体检、行政合规指导等服务，解答共性法律问题，分类回应个性难题，助力企业纾困解难，为经济发展提供法治保障。

创新工作法，提升行政争议化解效能。创新推行“1234”工作法，以规范政府行为、引导群众诉求为关键，抓好事前、事中、事后三个关键环节，强化四项工作措施，不断提升行政争议化解效能，切实增强新区居民群众的法治获得感和满意度。

乡村振兴，夯实基层法治根基。持续做好“乡村振兴，法治同行”工作，加强村居公共法律服务建设，充分发挥村居法律顾问作用，实现街道村委、居委及群众高质量专业法律服务全覆盖，为乡村振兴提供坚实法治保障。

注重改革创新，提升法治建设质效。太白湖新区坚持创新驱动，不断拓展法治建设参与覆盖面，优化工作方法，提升法治建设质效，推动法治建设工作高质量发展。

拓展参与面，凝聚法治建设合力。充分发挥“校地企”法治联盟的积极作用，整合高校、企业、社会组织等各方资源，形成法治建设的强大合力。优化完善一村一法律顾问制度，实现街道村委、居委及群众高质量专业法律服务全覆盖，进一步夯实基层法治根基。

强化培训管理，提升调解人员能力。结合党政一体法律顾问公益大讲堂，加强对调解人员的培训和管理，提升调解人员的业务能力和专业素养，为矛盾纠纷化解提供有力保障。

创新法治文化阵地建设，营造浓厚法治氛围。创新推进人口密集场所法治文化阵地建设，开展“法治医院”“法治学校”试点建设。以区人民医院、北湖第一小学为试点，将法治文化元素融入院区、校区和日常工作生活，积极推进法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。

太白湖新区通过党政主要负责人带头履职、健全工作机制、注重改革创新等多措并举，厚植法治理念，创新“五位一体”模式，成功打造了法治建设的新高地。未来，新区将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续深化法治建设工作，为经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障，为建设法治社会贡献太白湖力量。