编者按

“回望2024“专栏今日刊发《济宁行政复议：绘就新时代法治“枫”景》，让我们一同踏入这些珍贵的“迹”忆之中，回望那些难以忘怀的瞬间……

2024年，济宁市各级行政复议机构秉持“复议为民”的初心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥行政复议在监督依法行政、保障群众合法权益、化解行政争议中的重要作用，让公平正义在每一个案件中落地生根，绘就出一幅温暖人心的“枫”景图。

夯实基础，推动行政复议工作规范化。从基础工作入手，筑牢行政复议的根基。市政府印发《关于贯彻实施新行政复议法的通知》，明确了12项具体任务，涵盖4个方面，并设定了时间节点，确保任务有序推进。例如，通过市县两级政府的专题学习和136场次的培训活动，有效提升了全市行政复议人员的专业素养。

同时，全面加强复议场所建设，完善场所、人员、经费保障机制。市本级及11个县（市、区）全部建成了便民实用的复议服务中心。通过人员调配和购买法律服务等措施，新增了32名行政复议工作人员。利用济宁普法公交、楼宇视频广告等形式广泛宣传，提高行政复议的知晓率，并举行了全市行政复议工作白皮书暨十大典型案例新闻发布会。

全年共受理行政复议案件3572件，同比增长55.57%，行政复议日益成为人民群众愿选、首选、优选的行政争议解决途径。

以民为本，实质性化解行政争议。将“复议为民”的理念贯穿始终，推动行政争议化解工作走深走实。构建了多时空全时段的行政复议受理体系，持续优化“现场+邮寄+网络”多元申请机制。在市县乡“和为贵”社会治理服务中心、公共法律服务中心设立行政复议窗口，并在镇街司法所设置了便民联系点。

为解决群众急难愁盼问题，创新研发了“云复议”数字化平台，入选全省重点推广项目，对接电子证照库入围全省“无证明”创新场景清单。平台运行以来，共收到行政复议申请1230余件，占同期申请案件总量的30%，真正实现了“网上办”“零跑腿”。

充分发挥儒家文化“以和为贵”的传统优势，建立了“行政复议+调解”办案机制，实质性化解行政争议。案件受理前调解和解386件，审理后以调解和解方式结案797件。例如在某起工伤认定案件中，通过调解优先策略，仅用15天就达成和解，有效减轻了当事人的诉累。

此外，搭建了“两级多元”类案审理协作机制，织开展政府信息公开、工伤认定、公安治安、交通管理、市场监管等6期行政复议类案研讨交流培训。完善提升案件审理质效机制，综合运用听证质证、现场查勘、专家论证等形式，全面、高效查明案情。定期开展案件质量评查，提升案卷质量。1篇复议决定书获评全国法律文书二等奖，1篇复议决定书被评为全省优秀法律文书。

优化营商环境，护航企业高质量发展。

畅通涉企复议“绿色通道”，优化“云复议”数字化项目在涉企案件中的应用，提升了企业申请的便捷度，推动涉企复议案件“快收、快受”，试行“容缺受理”，助推涉企纠纷化解进入“快车道”。全市共受理涉企行政复议申请263件，较去年同期增长62%。

印发《济宁市涉企行政复议案件审理办法》，完善了繁简分流审理机制，降低了企业维权时间和成本。编印了《济宁市涉企行政复议典型案例选编》，加强涉企复议案件跟踪问效。针对违法共性问题制发了16份意见书，快速、高效维护企业合法权益。

从全市人大代表、政协委员、企业家、商协会组织、助企攀登干部中聘任了12名监督员，共同推动行政复议工作高质量发展。

展望2025年，济宁市将继续深化行政复议改革，进一步提升依法行政水平，为建设法治政府、打造高质量发展环境贡献更多力量，用实际行动践行“复议为民”初心。