行政处罚案卷是依法行政、依法履职的重要载体,是行政执法机关严格规范公正文明执法质量和水平的直接体现。为进一步加强法治政府建设示范创建培训,打牢规范行政执法的工作基础,9月1日,济宁市委依法治市办、济宁市司法局举办全市行政处罚案卷评查标准专题培训会议,市司法局副局长宋忠逵出席会议并讲话。
会议指出,要提高思想认识,切实强化责任担当。《山东省行政处罚案卷评查规则》《山东省行政处罚案卷评查标准》是根据《行政处罚法》规定,在总结多年行政执法案卷评查经验基础上形成的,对于进一步规范行政处罚权力运行具有重要意义。各级行政执法部门要以此次新规则标准出台为契机,充分认识行政执法案卷的重要性,切实发挥主体责任,全面提高案件办理质量,更好地维护人民群众合法权益。
会议要求,要加强理论学习,全面提高业务能力。对比《济宁市行政处罚案卷评查标准》来学,重点学习新增和变动的内容;对比部委或省级机关制定的文书和标准来学,分析研判标准适用情况、做好条块结合文章。各级行政执法部门要将评查规则、评查标准列入本单位行政执法工作重点学习内容和重点培训课程,融入到行政执法人员和行政执法监督人员培训体系中,分岗位分层级分领域组织好继续培训,不断提高行政执法质量。
会议印发了《济宁市行政处罚操作规程》《全市行政处罚案卷评查标准培训会资料汇编》。市司法局行政执法监督科负责同志以《规范行政处罚案卷实务》为题作了培训,重点解读了《山东省行政处罚案卷评查规则》《山东省行政处罚案卷评查标准》,并结合行政执法案卷评查、行政执法专项监督工作实际,对行政执法部门实施行政处罚中的难点、易错点进行了剖析讲解。
会议采取“主会场+分会场”视频会议形式召开,市主会场和11个县市区分会场同步进行,全市行政执法业务骨干、行政执法监督人员共570余人参加培训。