今年来,金乡县司法局按照省、市公共法律服务体系建设安排部署和有关工作计划、工作目标要求,着力实施“六大服务工程”,稳步推进实体平台建设,扎实推进“一镇(街道)一服务团队,一村(社区)一法律顾问”工作,努力为城乡群众提供公益性、均等性、便利性的公共法律服务。
(一)加快 “三大”实体平台建设,优化提升服务水平、窗口形象。规范完善县级公共法律服务中心建设,中心设置4个功能区、8个办事窗口,安排律师、法律服务工作者、公证员、司法行政工作人员、网格员等专业人员轮流值班,今年县公共法律服务中心共接待群众3000余人次,办理法律服务事项2712件。大力加强基层公共法律服务中心建设,按照“前台后厂”模式,打造镇街公共法律服务大厅,现建设镇(街)公共法律服务大厅11个,建成率85%,公共法律服务工作站13个,建成率100%。扎实推进农村社区司法行政工作室建设,目前,已在179个村(社区)建设司法行政工作室,并配齐了主任、副主任、委员、法律顾问和联络员等工作人员,确保了能够及时为社区群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助、法律公证、司法鉴定等方面的法律服务。
(二)提升服务民生质量,更好地满足广大人民群众的法律服务需求。建立律师服务全县“三重一大”工作机制,全力保障重大项目、重大工程建设。主动作为,扎实开展法律援助惠民工程,最大限度扩大法律援助覆盖面。今年以来,中心共受理法律援助案件694件,结案729件,结案数比上年度增长11.7%。强化服务,公证工作的公信力和影响力进一步提升,今年以来,共办理各项公证业务2211件,全年为老人、残疾人等弱势群体减免公证费3.2万元。普治并举,全面提升基层民主法治建设,本年度申报创建第七批“全市民主法治示范村”15个,创建省级“依法治校示范校”3个,市级8个,申报创建2个全市“法制宣传教育基地”、1个“法治文化建设示范基地”。通过“围绕发展大局普法”、“重要时段节点普法”、“执法部门以案释法”、“谁用工谁普法”、“媒体公益普法”五大途径,努力做到“大普法”工作全覆盖。不断加强人民调解信息化建设,依托“济宁智慧民调”系统,大力推广和发展高效智能的人民调解网络平台,目前我县2219名调解员均能熟练使用“济宁智慧民调”应用系统,今年共录入案件信息1688件。丰富“和文化”内涵,打造“和为贵”人民调解室品牌,相继总结出“六和”“六合”“六信”“六道”“六義”“打开和谐钥匙之六步调解法”等六个调解文化体系,广泛运用于不同类型的调解室文化建设,打造“钥匙”形、双圆形、外圆内方形、“太极”形和象征诚信寓意的调解实体平台,将调解的精神文化与调解的实体文化相融合,进一步渲染了“和文化”的氛围,进一步提升了调解的成功率和协议的履行率。加强信息化建设,在镇街建设司法行政信息管理中心、矛盾预警调处指挥中心,提高大数据分析能力,让群众少跑腿,让信息多跑路。
(三)全面推进“一村(社区)一法律顾问”工作,推动法律服务向农村、社区延伸。统筹全县法律服务资源,做好法律服务人才的审核、遴选工作,经过摸底、报名等前期工作,我县共81名法律服务人员通过县局初审。经过市局审核,77名法律服务人员入选全市村(社区)法律顾问人才库。按照“属地优先、就近方便”的原则,开展村(社区)和法律顾问人才库法律服务人员的双向选择,并从镇街辖区村(社区)法律顾问中择优选配镇街法律服务团队,今年10月中旬,双向选择工作全部完成,目前我县13个镇街全部实现“一镇(街道)一服务团队,一村(社区)一法律顾问”全覆盖,全县77名法律服务工作者和53名司法所工作人员,担任共县649个村(社区)的法律顾问,并进驻到镇街公共法律服务工作站、农村(社区)司法行政工作室为群众提供法律服务。建立工作台帐,将法律顾问为镇街、村(社区)管理提供法律专业意见、参与调处重大疑难矛盾纠纷达成调解协议、办理法律援助案件的情况记录存档,作为考核依据。今年以来,法律顾问解答村(社区)群众法律咨询6300余人次,调处矛盾纠纷482起,参与代理案件374件,提供法律援助211件,为村(社区)治理提供法律意见439条,有力地提升了基层民主法治建设水平。(金乡县司法局 杨玉香)