今年以来，嘉祥县着力构建一村一名包村干部、一名村党支部书记、一名民警、一名治保员（警务助理）、一名法律工作者“五个一”大调解工作体系，形成横到边、纵到底、全覆盖的大调解网络，全力打造具有嘉祥特色的大调解工作品牌。

一是选优配强，严格管理。在人员选配上，注重选用遵规守纪、政治素质高、职业操守和道德修养好，具有较高的法学理论知识和较强的业务工作能力,熟悉社情民意,擅长纠纷调处，热心公益事业和社会服务的人员。按照“谁主管谁负责”原则，各镇街结合今年村两委换届调整，选好配强村党支部书记；一村一名包村干部以镇街机关工作人员为主；一名治保员（警务助理）、一名民警、一名法律工作者由县综治办、县公安局、县司法局具体负责落实人员和管理考核。

二是落实责任，扎实履职。制定下发了《关于构建“五个一”大调解工作体系的实施意见》，明确了镇街和相关部门的责任，推动形成队伍精干、管理科学、工作高效的运行机制。各镇街主要负责人落实第一责任人职责，做到亲自抓、亲自过问、亲自调度推进；分管负责人履行直接责任人职责，全身心靠上做好工作；“五个一”人员积极发挥作用，加强农村（社区）普法宣传教育工作，做好社情民意、情报信息的收集、登记、上报，排查化解辖区内各种矛盾纠纷和人民调解工作，做好刑满释放人员和社区服刑人员、信访户、留守青少年、流动人口等重点人群帮教、管理、服务工作，协助开展好平安村居（社区）、平安校园、平安家庭创建工作，紧紧围绕影响农村稳定的突出问题，特别是在征地拆迁补偿、旧村改造等易产生矛盾纠纷的领域，积极引导农民以合法的方式和途径表达自身的利益诉求，协助化解重大矛盾纠纷，确保信访减访、法院减诉、人民解难。

  三是协作配合，齐抓共管。成立了全县“五个一”大调解工作领导小组，办公室设在县司法局，负责全县“五个一”大调解工作的督促、调度、指导和检查，对调解工作一季度一调度一通报。各镇街设在镇街综治中心集中办公，统筹协调推进本镇街的大调解体系落实，做到一月一考核、一月一排查、一月一总结、一月一台账、一月一转交，重大事项要及时汇报，重点问题要全面汇报。县综治、公安、信访、下派等部门各司其责、条块联动、有机衔接、步调一致，形成推进大调解体系建设的强大合力。

 四是建章立制，务求长效。完善队伍管理机制，加强“五个一”人员的选用、培养、交流，分类别、分层次搞好业务指导和培训，不断提升“五个一”人员从业素质。建立信息公开制度，对“五个一”人员的姓名、联系方式等有效信息公开，村级设立专门办公场所或调解室，实行轮流值班，做好群众咨询、法律宣传、政策宣讲等有关工作。建立完善定期排查、分析研判、台账管理、挂牌督办等制度，所有工作实行台账化管理，重点维稳工作实行挂牌督办，问题不解决不收兵不销号。建立完善联调联动的衔接机制，对重点矛盾纠纷和信访案件进行会商，及时发现问题，研究提出解决办法。把构建“五个一”大调解体系作为综治维稳工作考核和干部绩效考评的重要内容，层层落实矛盾纠纷调解工作责任，对矛盾纠纷排查化解工作成绩突出的单位和个人，适时表彰奖励。对因工作不力造成严重影响和后果的，坚决按照有关规定严肃追究责任。