金乡县司法局以“规范化提升年”为统领,着力加强人民调解案卷整理、制作、归档和管理,把案卷规范化与加强司法行政工作规范化建设结合起来,以案卷规范制作促进人民调解工作质量的提高。
一是加强指导规范。制定《人民调解卷宗暂行管理办法》、《人民调解卷宗文书使用说明》,指导各司法所做好工作文书及相关材料的立卷归档,并统一印制人民调解卷宗文书和台帐发放到各司法所。同时,各司法所组织村人民调解委员会按司法部规定格式立卷归档,不断强化对卷宗制作、管理等内容的学习。
二是提高信息化水平。加强矛盾预警信息管理平台建设,各司法所在制作人民调解卷宗的同时,将人民调解案件按申请、受理、调查、调解、回访等程序录入到矛盾预警信息信息管理平台形成人民调解案卷电子档案。
三是提升办案质量。从调解案件法律适用、程序安排、文字表述等方面进行交流讨论,加深理解,让调解人员把握好卷宗的逻辑性和规范性,调解过程做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,不断提高人民调解办案质量。
四是做好评查观摩。加大评查评比活动力度,为各司法所提供互相观摩和学习的平台,每季度坚持对人民调解案卷集中进行一次现场观摩评查,现场通报评查成绩,列出问题清单,督导各所积极落实整改,对评查发现的错案、瑕疵案等,依法予以纠正,切实达到以查促改进,以评促工作的工作目标。